为进一步密切代表与群众的联系，支持和保障代表依法履行代表职责，促进闭会期间代表活动经常化、制度化、规范化，充分发挥代表主体作用，2020年，金桥镇人大根据《浦东新区人大常委会关于进一步加强和规范“人大代表之家”建设的指导意见》要求，对镇人大代表之家进行布局优化和功能提升，探索代表履职服务智能化。

同年7月，金桥镇智慧人大履职平台作为智慧型服务管理平台开始投建，依托维世致新(上海)智能技术有限公司的技术支持，维世作为建设单位参与平台的搭建。建设金桥镇人大代表智慧履职平台，运用智能化手段为代表提供信息化、便利化服务，完成代表履职便利的最大化，让代表工作闭环变得更高效。平台建设根据代表工作需求，增设各项功能模块，重点解决人大代表工作中简化难、数据整合难、三方互动难、智慧体现难等问题。这些具备人大代表工作亮点和特色的功能模块：基本信息、代表之声、代表履职、预算监督、人大监督、人大换届选举、线上视察、选民直通车、法律法规和学习交流等内容，不仅拓展了代表活动，更激发了代表履职热情。

“线上+线下”结合，提升履职工作效率

金桥镇人大代表智慧履职平台具体包括金桥镇人大代表智慧履职微平台、金桥镇人大代表管理系统、金桥镇人大代表履职钉钉端。目前，金桥镇人大代表履职平台服务共计16个代表联系点和3个代表联络站。通过将镇城运中心“一网统管”平台接入镇人大代表之家进行共享，打通各个站、点的线上连接。代表在实地走访视察的同时，人大代表智慧履职平台通过后台管理端及时准确对代表履职工作进行统一管理、数据分析、提取和挖掘提升履职效率，再利用手机应用端发挥移动智慧履职新形式，提高履职工作效率。

一、监督随时看——监督工程项目实施进展情况。

金桥镇积极探索和完善代表履职的监督管理职能，将平台与镇成运中心已建成的“一键轮巡”模块智能连接，代表通过“代表之家”可以实时线上视频连接，完成线上监督工作。在代表“代表履职”模块的内容中，设置了“工作要闻”、“代表进社区”、“履职故事”三个分类，详细生动地记录着市、区、镇三级代表进社区活动的情况，并且通过平台能够详细展示代表参与基层社区治理“全过程民主”的实践案例。

依托平台，人大代表在接待选民过程中，能够更加快速地帮助居民沟通、解答问题，包括老人助餐点的建设进展、楼栋加梯需求、增设室内活动场所、小区内绿化修剪等居民诉求。例如，代表通过线上监控视频，能够及时对垃圾投放点、社区活动场所、街面主路口等多种场景进行监督，清楚了解动态，进行实时观测，及时在线上提出批评、意见或建议，由相关部门根据相关工作流程跟踪解决，代表通过手机端随时跟踪处理进度，做到有问题随时发现及时解决。

二、民情随时听——倾听选民心声，了解社情民意。

为帮助代表随时倾听选民心声，了解社情民意，平台实现了视频连接，将“代表之家”和已建成的“代表联系点”、“代表联络站”连接，与各站、点的选民进行视频交流。通过金桥镇人大代表智慧履职平台及时发现选民提出的建议，代表通过手机端一键上传选民反馈意见，镇人大办接收后可实时审批派单进行处理，再将处理情况及时反馈给代表，完成工作闭环。在平台的帮助下，代表及时发现群众日常关心的民生实事，实现群众所想与政府精准执行的精准对接，提升解决群众问题、难题的工作效率。

自平台建成的两年来，金桥镇人大代表已累计接待选民298次，解决选民问题共计131次，其中涵盖城市管理、社区生活、就业等群众关切问题，以及闭会期间提议。为居民成功解决了堆物严重、机动车辆乱停放、快递柜占道摆放、清除卫生死角、楼道内黑色小广告等反馈事件，收获居民许多称赞。在人大代表的监督下，让一件件民生项目真实落地。

三、账本随时翻——随时查看和监督政府财政预算执行情况。

如今，只需通过后台系统一键上报预算文件，系统即能自动识别生成数据，让财政预算监督工作便捷高效，做到账本随时查阅。通过将金桥镇财政预算系统和镇“代表之家”智慧履职平台连通，设置“财政预算监督”、“人大监督”版块。代表可以利用移动端随时查看和监督政府财政预算执行情况、查阅各阶段的进展情况以及对重点项目的全程监管，提出意见建议。意见处理情况再及时反馈给代表，形成工作闭环。

此外，为保证数据共享的一致性、准确性和实时性。平台通过财政预算数据和财政所的数据对接，将政府财政预算和部门预算数据相互比对，在后台实现数据自动更新，进一步强化财政预算监督职能。

四、履职随时管——提升代表履职的智能化管理

通过建立代表履职个人档案，对履职情况做好记录，实现对代表履职的智能化管理。代表履职的“参加活动”、”接待选民”、”社区走访”、”解决问题”、“项目监督”、“提出建议”各项工作可以通过手机钉钉客户端与平台连接，精准统计和分析代表履职情况；也可以运用手机移动端将“代表个人履职报告”一键导出或上报。

通过平台公开透明地展示代表履职情况，促进代表发挥主体作用，体现“我当代表为人民”，增加履职工作积极性。

五、知识随时学——加强代表对履职工作的认识度。

平台中还为代表提供了学习人大知识平台的版块，以帮助各代表更好推进履职工作。代表通过移动端在工作之余可随时观看人大代表各类视频会议、阅读国家发布法律法规和镇人代会报告。

目前，金桥镇人大代表智慧履职平台已累计服务近百位人大代表，随着系统的推广以及系统各项培训活动的开展，平台在线的代表使用人数仍在不断增加。金桥镇人大代表智慧履职平台以代表工作的实际需求为导向，以群众的诉求为出发点，在为人民服务水平上下功夫，帮助人大代表充分发挥好代表作用，提升人大代表工作效率，在创新履职工作模式中不断完善平台应用与功能版块，响应民意，将全过程民主真正落实到人大代表履职工作的各方面。

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